孙轶出席重点旅游项目暨“六个一”工程拉练检查总结大会

　　记者袁慧玲报道 按照市委、市政府的统一安排部署，9月18日、10月9日，我市利用两天时间，对6个县(市)区的部分重点旅游项目暨“六个一”工程进行了拉练检查。10月9日下午，我市召开全市重点旅游项目暨“六个一”工程拉练检查总结大会。市委书记孙轶参加拉练检查并在总结大会上发表重要讲话。市委副书记、副市长、代市长王力威参加拉练检查。

　　市人大常委会主任陈德良，市政协主席郑宏伟，市委常委、宣传部长石文光，市委常委、秘书长、市总工会主席张海平，副市长甄国强，市政府秘书长马文志，6个县(市)区委书记、县(市)区长，39个市直部门主要负责同志全程参加。

　　入景区与乡村、看现场和规划、听项目介绍、问工程进度。9月18日、10月9日两天的拉练检查行程紧锣密鼓。孙轶率领市、县两级领导干部、市直部门主要负责同志，先后到连山区、南票区、建昌县、龙港区、兴城市、绥中县拉练检查了18个重点旅游项目。这些项目包括：连山区山神庙子乡凉水井子村农家乐项目;南票区缸窑岭明性寺项目、紫砂展览馆项目、植物标本画项目;建昌县古生物化石博物馆项目、建昌县龙潭大峡谷深度开发项目;葫芦岛市旅游商品展;龙港区赵泰来藏品馆项目;兴城市古城东门外生态停车场项目、兴城市宁远驿馆项目、兴城市民俗博物馆项目、红海滩生态观光廊道项目、拉斯维加斯小镇项目;绥中县历史文化博物馆项目、绥中县新堡子村古村民宿项目、绥中县旅游纪念品项目、银泰水星海洋乐园项目、同湾地中海风情小镇项目。“打造一处知名旅游景点、建立一个温泉小镇、一处民办公助博物馆、一片农家乐、一个高档次旅游纪念品、一个特色风情小镇”，旅游工作“六个一”工程启动以来，全市旅游项目建设呈现出大干快上的发展势头，让参加拉练检查的各位同志真切地感受到了各地发展的激情与活力，见证了各地各部门敢于担当、善于作为、战胜困难的勇气。大家纷纷表示，通过此次拉练，增加了压力，增添了动力，坚定了信心和决心，要互相比学赶超，找差距、学经验，继续加大重点旅游项目的建设力度，推动我市旅游业持续健康蓬勃发展。

　　在10月9日下午召开的全市旅游重点项目暨“六个一”工程拉练检查总结大会上，孙轶指出，利用两天时间对全市旅游工作进行拉练检查，既说明旅游工作很重要，又是对年初全市旅游工作大会提出的工作落实情况的检查，这表明了市委、市政府在抓工作时，讲诚信、抓落实的决心。旅游项目包括农业项目、观光项目、休闲项目、养老和居家养老项目、房地产项目，以及康复度假、工业旅游等项目。看旅游项目的过程，是看全市项目的过程，同时也是看各县(市)区对旅游项目的重视程度，看各县(市)区思想解放的程度，看各县(市)区是否跟上了全国、全省以及市委、市政府的工作步伐，工作是否有创新，同时也看各县(市)区的旅游工作是否符合本地的优势，符合本地的实际。

　　在总结今年的旅游工作时，孙轶指出，今年全市旅游工作呈现出的亮点是：旅游工作已经提上了各级党委、政府的工作日程，这是最大的成效。各县(市)区党委、政府，特别是书记和县(市)区长，亲自谈项目、亲自研究旅游工作，亲自规划旅游工作，确定自己的发展方向、发展目标，在谈旅游项目时，都如数家珍，这是大家对旅游工作重视的结果。市委、市政府对各县(市)区的旅游工作开展情况是十分满意的。全社会重视旅游工作的氛围正在逐步形成。市、县的各级旅游部门做了大量的工作;市、县的各个部委办局都能够把旅游工作当作己任，大力支持旅游业发展。这是一个可喜的成绩，说明大家思想认识到位，对市委、市政府工作部署落实得到位。各县(市)区的旅游工作成效显著、特色明显。通过两天的拉练检查来看，不论是大的景点建设、还是博物馆的建设、特色小镇的建设，都有自己显著的特点，都收到了明显的成效。总的看，年初全市旅游工作会议以来，全市旅游工作取得了显著成绩，发展前景十分广阔。

　　就做好下一步旅游工作，孙轶强调，要把旅游产业作为葫芦岛的支柱产业来抓。当前旅游业正在我市呈现出大发展、快发展态势。把旅游产业作为葫芦岛的支柱产业来抓，首先要把旅游产业作为支柱产业来研究。旅游产业带动其他产业的能力是巨大的，也是潜移默化的。旅游业可以带动工业、带动农业，特别是带动服务业的发展，可以促进吃、住、行、文、娱、购相关产业的发展，同时也可以促进休闲农业、采摘农业、认养农业等农业方面的发展。因此，各县(市)区，特别是沿海的县区一定要把旅游业当作支柱产业来研究。其次，要有一个好的支柱产业规划。旅游部门要认真协调，把全市各县(市)区好的旅游规划与市里的统一规划有机f　衔接，在全市形成一个好的旅游规划。各县(市)区的旅游规划关键是要突出自己的特色，不能“自相残杀”、同质竞争;关键是满足不同人群对旅游消费的新趋势;关键是要带动城乡同步发展，同时还要在研究透上下功夫。再次，要有抓支柱产业的干部队伍、人才队伍和投资的力量，要做到抓旅游工作的干部队伍要过硬、人才队伍要过硬，投资强度要加大。

　　孙轶强调，要把旅游产业的体制机制改革研究好。今年很多县(市)区在旅游景点的招商引资和旅游的改革方面做了大量的尝试，但力度还不够。下一步，各县(市)区要加大旅游产业体制机制改革的力度，做到改革的步子要稳，改革的态度要积极，改革的模式要灵活;要大胆尝试，在体制机制改革方面可以研究所有权、管理权、经营权分离，可以研究与大企业、大公司连锁，可以研究委托经营，也可研究一次性出售;要开阔视野，利用现在到明年春天整个冬闲季节，认真研究体制机制改革问题，认真学习考察借鉴外地先进的经验，切实把旅游的淡季变成全市上下研究旅游体制机制改革、研究旅游开发、研究招商引资的重要时期，力争在旅游产业体制机制改革方面有大的突破。

　　关于做好旅游工作“六个一”工程，孙轶强调，大的景区景点建设是一个多年“磨一剑”的问题，不能操之过急。有知名度的大的景区景点，要进一步完善功能，小的景区要逐步做大，做出规模、做出知名度。要高度重视温泉度假村对发展旅游产业的巨大拉动作用，进一步挖掘温泉旅游开发的潜能，做好温泉旅游开发的规划，加大温泉旅游开发的力度，让温泉度假成为葫芦岛旅游的靓丽名片。在加快特色小镇建设过程中，要依托产业建设特色小镇、依托优美环境建设特色小镇、依托大的景点建设特色小镇。旅游纪念品的开发，要朝着“小、轻、特、便宜”，即体积小、重量轻、有特色、拿得出手且经济实惠的方向发展，要在旅游纪念品中融入各地的文化元素。民俗博物馆建设要突出葫芦岛的地域文化、传统民俗、农耕文化，要千姿百态，也一定要体现每个县(市)区的风格和特色，要动员民间力量，研究民办公助的办法，推动民俗博物馆建设的步伐，各级党委、政府要做好引导工作，各地区各部门要给予大力支持。农家乐项目要办出规模、办出葫芦岛的特色，办出知名度，要把每个地区的农家乐餐饮、菜系做到极致，做出特色;农家乐项目做到全市连锁，打出品牌。

　　孙轶要求，要适应不同人群对旅游消费的需求，整合全市域内旅游资源，推出若干条好的旅游项目，各县(市)区要打破地域藩篱，做到全市一盘棋。要善于推介自己，到大城市、周边地区、国外推介自己，要做好地域的推介、线路的推介和媒体的推介。要借助传统媒体和新媒体力量，加大推介力度。要敢于办赛事，敢于承办国际性赛事，挖掘体育等各种赛事对经济、对社会、对人文、对知度、对健身、对产业等的巨大推动作用。沿海地区要研究好旅游冬闲问题，通过增添旅游项目、办各种节会，拉动旅游业发展。要把乡村旅游和休闲农业作为重中之重，把乡土味、乡野文化体现得淋漓尽致。

　　就“领导研究旅游工作研究什么”的问题，孙轶强调，关键是要研究葫芦岛旅游的特色、研究旅游的多元化、研究来葫芦岛旅游的安全问题、我们本地的诚信问题和游客的心情问题等等。因此，全市上下要进一步挖掘本地的优势，研究体制机制问题、研究旅游的信用问题、研究游客权益的保障问题，要千方百计满足游客的需求。要保障整个旅游工作队伍的精干，让有能力的人抓旅游，有能力的人干旅游事业。在投入方面，各级党委、政府，以及各部门各单位，要尽最大能力为景区景点做好配水、配电、配气等工作，尽最大能力为旅游产业发展服好务，为葫芦岛的旅游净化、美化环境。同时，要注重对旅游工作的总结、升华和考核。各县(市)区要相互学习、自找差距。要强化对旅游工作的考核和督查力度。

　　孙轶最后强调，通过两天的拉练检查，市委、市政府对前一段时期各县(市)区、各部门的旅游工作开展情况是十分满意的，对下一步工作的期望是殷切的，希望通过经过一冬天的务虚工作，明天的旅游工作在务实方面更上一层楼。

　　甄国强主持会议。